در عصر ارتباطات و فن‌آوری اطلاعات (عصر حاضر) مقوله‌های ارتباطات (كه شامل سرعت و سهولت در ایجاد ارتباطات و گسترش آن در حد ارتباطات جهانی می‌شود) و اطلاع‌رسانی (كه شامل فرآیند تحلیل و تشخیص اطلاعات مورد نیاز، جمع‌آوری، پردازش و طبقه‌بندی اطلاعات، تعیین روش‌ها و ابزار اطلاع‌رسانی به مخاطبین و در نهایت به روز رسانی اطلاعات می‌شود) اركان اصلی زندگی در كشورهای توسعه یافته و در حال توسعه است.
در حیطه این دو مقوله ، اطلاع‌رسانی شهری و ارتباطات بین شهروندان با یكدیگر ، ضرورت اوّل زندگی در یك شهر دسترسی به اطلاعات موردنیاز در آن شهر و ایجاد ارتباط با سایر شهروندان به روش‌های آسان، سریع و ارزان می‌باشد.
از سوی دیگر ازدیاد جمعیت و گسترش جغرافیایی شهر و به تبع آن افزایش مراكز تجاری و خدماتی و پیچیدگی امور اقتصادی و نیازهای اساسی شهرنشینان به دریافت خدمات و تهیه ملزومات زندگی، معضلاتی نظیر ترافیك سنگین، آلودگی هوا، اتلاف وقت و ارزش دریافت خدمات گران و نامناسب به جهت نداشتن اطلاعات كافی و ایجاد ارتباطات صحیح و ... را در شهرهای بزرگ به وجود می‌آورد و این در حالی است كه در شهرهای توسعه یافته و در حال توسعه همراه به ایجاد زیر ساخت‌های فیزیكی و سخت‌افزاری نظیر شبكه معابر و امكانات حمل و نقل عمومی و ... اقدام به گسترش دو مقوله، اطلاع‌رسانی شهری و ایجاد امكانات ارتباطی نظیر شبكه های مخابراتی و اینترنت و استفاده صحیح از آن‌ها برای حل معضلات اقدام شده است؛ به گونه‌ای كه امروزه نتایج آن را در شهرهای بزرگ جهان تحت عنوان شهرهای الكترونیكی می‌بینیم.

در این شرایط بود كه شهر الکترونیک همدان با اعتقاد راسخ به این امر كه اهمیت‌ اطلاع‌رسانی شهری و انتقال ترددهای غیرضروری شهری به شبكه‌های ارتباطی دیگر نظیر مخابرات بیش از گسترش و اصلاح شبكه‌های معابر و ناوگان حمل و نقل عمومی است، پای به عرصه گذاشت و با تشخیص اطلاعات موردنیاز شهروندان، یعنی گام اوّل در فرآیند اطلاع‌رسانی ، فعالیت خود را آغاز نمود.